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董秀成天然氣價改將實現三個聯動

2019-11-09 08:13:08来源:励志吧0次阅读

董秀成:天然气价改将实现三个联动

石油大学工商管理学院副院长董秀成认为,此次大幅提高天然气出厂价格,无疑是在为最终的天然气价格形成机制出台铺路

最大亮点是调价幅度大

中国证券报:此番国家发改委调整国产陆上天然气出厂基准价格,同时取消价格“双轨制”你对此作何解读

董秀成:这次天然气价格调整,在建立和完善天然气价格形成机制上,大大向前走了一步

首先,此项政策最大的亮点是,与原天然气出厂价相比,此次价格幅度调整较大,更接近天然气价格改革的最终目标其次,结束了天然气价格“双轨制”历史,一、二档天然气分别定价实质上是计划经济的残留,这是有标志性意义的第三,政策在定价上给了企业更大的自主性原来天然气出厂价上下浮动都限定在10%以内,而现在只规定上浮10%,下浮不限,这实质上是给了企业一个基准价+10%的上限,而不设下限,这将有利于行业的竞争

值得一提的是,通知要求各地要按照与90号汽油最高零售价格不低于0.75:1的比价关系,理顺车用天然气价格这有利于进一步抑制对天然气的不合理需求,尽管车用天然气价格仍旧比汽油价格低,但此番上调比例释放了强烈信号,即国家不鼓励汽车使用天然气

天然气调价时机有利

中国证券报:你认为此次调整天然气出厂价格,是在为天然气价格机制出台铺路

董秀成:对此次《通知》中含金量最高的,就是天然气出厂价平均上调幅度达20%以上,这样未来天然气价格机制出台后,推行的阻力将会小很多,因为这次已经集中释放了一部分

随着进口天然气的增加,我国天然气价格改革已经到了非改不可的地步从现实上讲,目前天然气和替代能源价格差距大,进口天然气与本土天然气价格差距大从长远讲,廉价天然气不利于节能减排,建设节约型社会

大体而言,目前进口天然气价格较本土天然气价格高出50%,现在上调了20%以上,这个差距就拉小了目前天然气价格处于比较低廉的阶段,因此是一个提价的有利时机,这将成为天然气价格形成机制最终出台前的重要一步该政策出台后,我预计短期内天然气价格改革将不会有太大动作

中国证券报: 今后天然气价格改革的方向是什么难点又在那里

董秀成:将来天然气价格形成机制应该实现三个联动,即天然气出厂价格要和国内国际市场联动,和国际替代能源价格联动;实现上中下游价格联动;实现同地同价,即不同主干线输送进入城市管的价格一致

未来天然气价格改革最大的难题是城市燃气这块化肥用气政府可以采取补贴方式化解成本上涨压力,但城市燃气联通民生,如果价格上涨过快,居民承受能力有限,地方政府财政补贴的能力也有限所以,我认为天然气价格改革是能源产品价格改革中最难的,最复杂的改革

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